意大利赌博业改革:2025年审查尊严法令

作者:泰德·门缪尔2025年10月01日
意大利赌博业改革:2025年审查尊严法令

年底,意大利赌博业迎来了更多积极消息,因为关于赌博广告和赞助的Dignity Decree(尊严法令)的限制将在2025年进行审查。

在接受《真相报》(La Verità)本周末的采访时,意大利海关和垄断管理局(ADM)局长罗伯托·阿莱斯将其称为“虚伪的法规”,认为“自由主义国家无法实施”。

这次采访主要集中在ADM在意大利经济发展中的重要性。该机构负责监管关税、酒精/烟草、赌博和能源消耗——这些都是2025年预算的关键部门。

在由总理焦尔吉亚·梅洛尼领导的“国家保守”计划下,ADM已经完成了改革的第二年。2023年,罗伯托·阿莱斯被任命接替“保守强硬派”马塞洛·米内纳,并负责监督该机构的改革。

在确保了2024年的关键指令后,阿莱斯告诉《真相报》,ADM已准备好推出新的在线赌博许可框架及其新的彩票招标,预计将于本周启动。这些发展意义重大,因为政府正在完成自2011年以来首次对意大利赌博业的监管评估,2011年是首次授权在线赌博许可证的年份。

关键变化包括意大利采用新的许可框架,该框架将对每个在线赌博许可证收取700万欧元的授权费。这项新的许可证费用将与特许经营者的3%运营费一起实施。

然而,当阿莱斯评论即将到来的与政府和ADM敲定“赌博网络”(零售和实体赌博场所)改革条款相关的程序时,人们表示怀疑。

目前,ADM正在等待批准“一份准备性文本,该文本已与部长毛里齐奥·莱奥和国家-地区会议一起获得批准,该文本将在全国范围内引入统一的法律,以有效解决非法赌博问题”。

阿莱斯进一步表示,他预计这些改革将审查并取代自2018年以来适用于意大利赌博行业的Dignity Decree的限制。

正如阿莱斯所说:“我们正在努力使国家标准适应欧洲的要求。然而,让我们澄清的是,更广泛的改革将克服所谓的Dignity Decree,该法令惩罚了对公共游戏的赞助,损害了国家的经济。”

“这是关于使该系统与国际标准保持一致。在自由主义国家,合法赌博不能忍受过度的禁令,事实上,这些禁令增加了已经存在的针对非法活动的禁令。”

SBC News ADM chief vows to review-&-replace Dignity Decree rules in 2025

自2019年以来,意大利体育和媒体观察到对所有媒介上的赌博广告和赞助的全面禁止,这是在联盟党和五星运动的短暂联合政府期间由Dignity Decree施加的。

这项禁令受到了意甲足球俱乐部、媒体机构和赌博贸易机构的质疑,他们声称这些限制是由前副总理路易吉·迪·马约非法施加的,并未提供任何联邦监督。

阿莱斯在采访结束时强调,ADM的改革可以使意大利引领欧洲赌博业创收,并制定平衡的法规,以保护消费者免受非法赌博活动的影响。

ADM关于自2011年以来赌博税收首次下降的报告,突显了打击黑市的重要性。

该机构的最新公告详细说明了与2023年同期收集的82亿欧元相比,下降了6%。整个2023年,ADM共收取了116.2亿欧元的赌博税。因此,2024年可能标志着ADM首次记录税收收入下降的一年(不包括2020年COVID-19的影响)。